Jeudi 25 juin 2009
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17:10
1. Les associations ne peuvent recevoir des subventions publiques
que si elles sont déclarées .Dans le passé, il y a eu des associations
non déclarées qui ont perçu des subventions publiques .
Où en sommes nous aujourd'hui?
2. Les associations doivent être inscrites au répertoire SIRENE si
elles reçoivent des subventions de l'Etat ou de collectivités
locales. Des associations n'ont pas fait cette démarche bien
qu' obligatoire;elles ne peuvent donc obtenir leur subvention
dans l'immédiat . La Mairie n'a pas communiqué là-dessus - à notre
connaissance - vers les associations.
La trésorerie municipale a créé un nouveau logiciel où cette mention
est inscrite .Si le no de SIRENE n'est pas indiqué , les virements ne
peuvent être effectués malgré les délibérations du Conseil Municipal .
Ainsi , des associations s'étonnent actuellement de ne pas recevoir les
subventions votées.....et pour cause ! Aucune information ne leur a été
délivrée quant à cette démarche.
3.La logique - et la bonne gestion des deniers publics - exigent que les
associations sollicitant des subventions adressent un certain nombre
d'informations nécessaires au bien fondé de leur demande : bilan
d'activité , bilan financier, etc...Le montant des subventions ne peut
s'apprécier qu'au regard de ces critères indispensables et objectifs
et non pas subjectifs ( clientélisme , copinage , etc....)
Leur a-t-on demandé ?Est-on suffisamment rigoureux ?
Je rappelle que les élus gèrent le produit de nos impôts , donc de
l'argent public.L'éthique exige beaucoup de rigueur de la part des
élus.
On peut suggèrer la mise en place d'un fichier des associations , respectueux
des directives de la CNIL , mis à jour régulièrement , et d'une commission
spéciale composée d'élus- représentants tous les groupes- et d'"experts"
extérieurs au Conseil Municipal afin de mettre en place une structure unique
d'aide juridique aux associations , de conseils , de mutualisation de moyens
etc...In fine , cette structure pourrait donner des avis au Conseil Municipal ( seul
habilité à voter les subventions ) et à ses commissions municipales afin de
les éclairer dans leurs décisions.
Bien entendu , cette structure serait présidée par le Maire ( ou son représentant ).
Suggestions.....Mais votre contribution est la bienvenue !
Par Webmaster
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Publié dans : ASSOCIATIONS
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convention attributive de subvention, c'est à dire un acte bilatéral
signé par le financeur et le bénéficiaire et qui précise les droits et
obligations liés à l'octroi de la subvention. Le financeur à
l'obligation de vérifier la correcte utilisation des fonds alloués
conformément à l'objet de la convention et doit se réserver le droit de
solliciter le reversement des fonds pas ou mal employés.
En deçà de 23 000 € le financeur peut décider de faire une décision
attributive de subvention qui lui est un acte unilatéral. Toutefois il
est conseillé par les magistrats financiers de privilégier la convention
à la décision même en dessous de 23 000 €.
Normalement si une une subvention de plus de 23 000 € est versée par une
collectivité publique sans qu'elle ait formalisé une convention attributive de
subvention, le comptable public de la collectivité (Trésorier public) devrait rejeter la
dépense au risque de voir sa respionsabilité personnelle et pécuniaire
engagée (articles 12 et 13 du décret du 29 décembre 1962 portant réglement général sur la comptabilité publique).
Il convient aussi d'être extrêmement vigilent à des subventions qui
seraient en fait des achats déguisés de prestations de service auprès
d'une association et qui seraient de nature à détourner de manière
irrégulière les règles de la commande publique (Code des marchés publics).
- le contrôle de régularité est effectué a priori par le receveur municipal
- le contrôle de légalité est effectué a posteriori par le sous Préfet
Si chacun joue son rôle nul besoin de créer une commission spéciale.
L'opportunité de subventionner une association est la prérogative de la majorité municipale qui est légitime car élue par le peuple.
le sous Préfet exercent le contrôle rigoureux dont ils ont la
mission ; mais ont-ils une bonne connaissance des associations ?
Par le passé ( relativement récent ) il y a eu des " cas " où leur
viligeance a pu faire défaut ; ex. : une association -qui devrait avoir
un commissaire aux comptes de par le montant de la subvention
allouée - n'a toujours pas rempli cette condition, à notre connaissance !
Par ailleurs , notre proposition comprend d'autres éléments dont,
par ex. , une mutualisation de moyens ( bulletin inter-associations avec
recherche commune de publicités commerciales afin que les commerçants
ne soient pas constamment sollicités par diverses associations ;
secrétariat administratif , etc...)
Existent-ils des dysfonctionnements, des favoritismes. Certains partis politiques auraient-ils eu des subventions directement ou par "association amie"?
obligation légale.Nous avons rappelé cette contrainte non
seulement lors d'une séance du Conseil Municipal mais encore , très
récemment , à l'adjoint chargé des finances . Nous emploierons , s'il le faut ,
tous les moyens légaux afin de faire respecter cette règlementation.
Cependant , nous espérons que le Maire intervienne rapidement dans cette
affaire.
Pour le 2e point , le Maire doit faire respecter les engagements qu'il a pris
en signant la Charte Anticor s'il s'avérait que vos remarques soient justifiées !
ne pouvant créer un nouveau thème je poste à la suite de cette annonce
Pouvez vous éclairer les internautes sur cette information de La Voix du Nord de ce jour
Voici l'article
Dans la rubrique 24h de la Voix du Nord page 11
> je vous livre l'article :
>
*BETHUNE, Un policier blessé
Un motard du commissariat de Béthune effectuait un contrôle routier dans
le boulevard jean Moulin.
Quand vers 13h00, il a été renversé par une voiture à qui il faisait
signe de s'arrêter. Le policier est tombé,
se blessant au genou, sa moto aussi.
L'automobiliste a été interpellé et était hier, en garde à vue au
commissariat.
Le dépistage d'alcoolémie de l'automobiliste s'est avéré positif".*
au maire dont nous tairons le nom , fidèle à notre éthique. Les causes de cet
accident seraient contestées par l'automobiliste....Y a-t-il des témoins ,
une alcoolémie réellement positive...? nous avons entendu plusieurs versions
contradictoires.
Prière de vous rapprocher des journalistes ou des autorités compétentes.